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第十六期:「舊金山和約」與所謂「台灣地位未定論」的本質〔曾健民〕

「舊金山和約」與所謂「台灣地位未定論」的本質

■曾健民

 

一九五一年九月八日,美國的一手主導下,在舊金山舉行了有五十二國參加的對日合約大會,結果有四十九個國家(包括日本)簽訂了〈日美安全條約〉翌年(一九五二年)日美之間又依據〈日美安全條約〉簽訂了秘密的〈日美行政協定〉。另外,在一九五二年四月二十八日,亦即對日和約生效的前七個小時,敗退台灣的國民黨中央政府與日本又締結了雙邊的〈華日和約〉。這些都是根據〈舊金山和約〉所衍生出來的一系列條約,彼此互相關聯、環環相扣。由這一系列條約所築構起來的東亞的各種軍事同盟,政治經濟制度乃至文化體系,對戰後東亞歷史起著根本的作用和深遠的影響,故可稱之為〈舊金山和約〉體制。

戰後世界唯一超強的美國,主要是藉著推動〈舊金山和約〉的一系列條約,開始著手築構一個亞洲太平洋沿岸諸國的集體安全體系,以圍堵共產主義和民族解放勢力在亞洲的擴展。美國一手主導的〈舊金山和約〉體制,不但全面翻轉了戰前同盟國在雅爾達協定和波茨坦公告中揭纛的「和平、民主、公義」的精神,而且扭曲了亞太各國社會歷史的自主進展;依美國的戰略意志,製造了「日美安保」、「南北朝鮮」以及「中國兩岸」的歷史問題。

五十年來,東亞世界經歷了許多變化,東亞冷戰也成了歷史名詞,但不可諱言,〈舊金山和約〉所建構出來的軍事、政治、經濟、文化體制仍左右著我們的現實生活,威脅著東亞的真正和平,因此,再認識〈舊金山和約〉體制,是東亞人民追求「和平、民主、公義」的共同事業的一大課題。

本文首先分析〈舊金山和約〉的本質,然後針對〈舊金山和約〉組成部分的〈華日和約〉,剖解它作為美國圍堵中國、分離台灣的陰謀本質。並把美國與在台灣的國民政府先後簽訂的〈華日和約〉(一九五二年)、〈華美共同防禦條約〉(國民黨政府稱之為〈中美協防條約〉,簽訂於一九五四年)、〈台灣關係法〉(一九七九年)等,放在五十年來美國一手築構的亞太集體安全體系中觀察,指出它在不同歷史時期美國對中國戰略一環的本質,指出其連續性和特殊性。

 

一、 並非真正的「和平條約」——〈舊金山和約〉體制的本質

 

日本無條件投降,二次世界大戰結束後,最初,美國對亞洲戰略的重心一語概之,便是「扶蔣佔日」;也就是全力在中國扶植親美的蔣介石國民黨政府,同時單獨佔領日本的政策,但是,一九四八年國共內戰局勢逆轉,蔣軍節節敗退,美國的「扶蔣」政策受到重大挫折,轉而積極「扶日」。一九四九年十月一日新中國成立,蔣介石敗退台灣,美國懼怕共產主義席捲東亞,在一九四九年十二月的美國國安會的NSC48-1號文件中,便提出了在亞洲遏止共產主義的發展,防止骨牌效應的戰略目標,而且,不論從人口或工業能力來看,日本都最適合成為美國動這戰略目標的中心。一九五○年六月二十五日朝鮮戰爭爆發,接著在十月,中國人民解放軍開赴朝鮮戰場,再加上一九五○年一月十四日胡志明

第十六期:我們這一代人的思想曲折〔祝東力〕

 

我們這一代人的思想曲折

   祝東力(北京《文藝理論與批評》副主編)

 

 

中國大陸自1979年實行經濟改革,逐步向資本主義轉軌,一大批知識份子紛紛右轉,成為西方自由主義的俘虜,但自1990年代後,國際局勢丕變,美國獨霸世界的野心畢露無遺,中國大陸在體制變革的過程中,經濟、社會、文化發生了重大的結構性變化,促使一些肯於深思的知識份子重新反思中國與社會主義的問題,回歸左翼的立場。去年的1226日是毛澤東111週年的誕辰,祝東力與左大培兩位先生發表了紀念感言,很能反映大陸一部份中青年知識份子的觀點,從中可窺見大陸左翼思潮復興的消息,值得細讀。【編者】

 

 

「我們這一代」大體是指從50年代後期到60年代出生的人。當然,逝者如斯夫,代際劃分不可能像尺規刻度般精確和劃一。但是,往前區別於1949年前後出生的紅衛兵一代,往後區別於「70後」一代,比較來看,這幾代人的經歷、個性和思想的確是各具特徵的。我作為「這一代」人中的一員,把自己以往尚帶著餘溫的思想曲折敘述出來,也許有點滴的價值,至於有多大的代表性或普遍性,則只好由大家來判斷了。

在我們這代人的經歷中,有幾個關鍵時期和標誌性事件,這就是文化大革命和林彪事件,80年代和八九事件,以及延長的90年代。

 

1、對「文革」的理想幻滅淪入虛無主義

這一代人中的年長者的確有文革前的點滴經歷,但對於整代人來說,最重要的早年記憶無疑是文化大革命。這是20世紀漫長的中國革命抵達頂峰,旋即又面臨深淵的時刻。在這個早年記憶中,遊行和集會,紅寶書、大字報和兩報一刊,以及連環畫、革命歌曲、戰爭電影、樣板戲和毛主席詩詞等等,連成片,漫漶不清,卻又色彩分明。

我們早年的這個紅色背景在確立的同時,也由於1971年的林彪事件而漸漸退色。以這個事件為轉捩點,文革政治理想開始瓦解,20世紀中國革命也因此走向末路——實際上,中國社會從此進入了一個後革命時期:就是說,革命的體制和意識形態還在,但是內在的激情和想像卻退隱和消失了。一個虛無主義的時代來臨,紅衛

第十六期:台灣工運的光輝詩篇—東菱電子八年抗爭的歷史意義

台灣工運的光輝詩篇——東菱電子八年抗爭的歷史意義

文/圖■紅磚工作隊

 

 

台北縣新莊市的新樹路,在六○年代台灣經濟起飛時期,即是北台灣知名的加工生產區,座落於此的大型廠房包括了東菱電子、合信汽車、永豐化學等。最繁華時,載貨卡車穿梭於路間從不間斷,為求一職的勞工更是一波波地走進了這段長路,以報上招工廣告為指引或逐一探詢,為自己尋一落腳處。然而,三十年過去了,這片曾是台灣輕工業主力的重鎮,為台灣拚出了經濟奇蹟之後,猶如物換星移般地,只留下兩旁空蕩蕩的廠房。

耗盡了大半生的春青、昔日以廠為家的工人們,在關廠歇業風潮侵襲下,再度一波又一波地湧出了這段長路,東菱電子的失業工人們也自此展開了長達八年的抗爭歷史。

 

金牌勞工的血汗錢  遭資本家侵吞淨盡

1965年在新樹路513號設廠的東菱電子,不僅在六○年代年年拿下台灣經濟部的出口金牌獎,所生產的床頭音響、語言學習機,在當時都是市場上搶手的名牌產品,全盛時期更有高達2,000多名工人在廠區內勞動著。

然而東菱電子本業經營的成功,並不意味廠內工人得以分享生產果實、得以順利「告老還鄉」。當東菱企業負責人為了填補其轉型失敗、事業版圖擴張失利的資金缺口,不僅將廠房與土地超貸,並不當挪用提列於工人們的退職金,以致無法支付從1990年起員工的龐大退休潮,而逕行宣告倒閉。廠內數百位員工在此耗費的人生最精華的十幾、二十幾年的青春,隨同停止運轉的機器,就此付諸東流。領不到應得的資遣費及退休金,他們心中念茲在茲的卻是向落跑的頭家討回一個公道。

 

突破私有觀念 組建合作互助會

1996229東菱電子公司惡性關廠,積欠八百多名員工資遣費或退休金。九個月後,失業員工意識到必須主動出面爭取權益,於是基層員工鄭向銘、吳菊梅等不甘平白受損,開始積極奔走串聯同仁推動籌組自救會,爭取其應有權益,於19961215日在廢棄殘落的工廠廣場上「東菱電子自救會」正式成立。這是一個無電力照明的夜晚,但他們用具體的行動團結起來,希望照亮自己未來的抗爭之路。然而這段抗爭卻是延續了八年之久,久到昔日腹中胎兒都已會讀、會寫、懂得理解這段抗爭歷史。

東菱串聯成自救會的組織形式,以搬遷入籍的實際行動駐守廠房,做為組織發展的基地,以便追討其勞工權益,而後續更用「合作社」的概念運作組織成立互助會,為8年的奮戰奠定基礎。自救會的成立,標示著基層員工不甘屈服於命運的安排,任由賺飽落跑毫無良心的雇主規避其應負之責任。90年末期,台灣勞工的關廠抗爭風起雲湧,東菱電子自救會曾經與聯福、福昌等關廠單位結合成連線,積極的走上街頭抗議,並且發動會員在勞委會的廣場進行絕食抗議,終於迫使許介圭主委承諾提出解
決辦法,這也是間接的促成了「勞工失業保險」提前開辦的主因。

歷經將近8年的堅持與駐守廠房,東菱的鬥士不只爭取到官方給予關廠勞工紓困貸款、也不只替廣大勞工爭取到勞工失業給付,他們含淚堅持的是作為勞動者的尊嚴!這是台灣工運的光榮詩篇,也是台灣工人在對抗資產階級的鬥爭中,首度突破「私有制」的一場關鍵性戰役。

 

東菱的故事是台灣歷史的縮影

座落在新莊市西盛里的這塊遺址保存的不僅僅是800多位東菱員工被遺棄、被背叛的傷痛,更是1965年設廠以來,曾經在東菱工作過的數十萬人的種種酸甜苦辣的記憶。事實上,類似東菱這樣的電子廠的工作經驗已經是北台灣數百萬人共享的生命經驗,更是近代台灣歷史不可抹滅的一頁。

東菱電子的昇起與殞落是台灣工業發展的縮影。「台灣東菱集團」成立於1950年代,起先以製藥為主;1965年設立「中菱建材工業」、「台灣東菱電子」,同年,美國中止了對國府的經濟援助,之後,高雄、楠梓、台中加工出口區相繼成立,隨著美商通用器材公司投資在新店設置電子裝配廠,外商紛至邈來,設立了中和德州儀器公司、桃園RCA公司、淡水飛歌電子、以及合資的新莊東菱電子、中和台灣松下、台資的歌林、大同等公司,更多小工廠、代工所隨著大電子廠的設立營運而勃興。一時之間,北台灣成為全球首屈一指的電子加工重鎮之一。台灣正式進入以廉價勞動力為基礎,產品製造以輕工業為主的外銷導向經濟發展年代。

冷戰下劍拔弩張的對峙氣氛,意外帶給台灣穩定的出口訂單,實現了後進國家的經濟成長,在1980年代,類似的發展模式開始在東南亞、中國東南沿海、中南美洲國家「拷貝」,台籍資本家面對更為優渥的關稅與對美出口配額,比台勞更低的勞動條件,集體出走海外,「台商」一詞自此出現,「關廠失業」就好像一抹遊蕩在台灣上空的幽靈,成為台灣勞動者久久揮之不去的夢魘。

 

東菱工人的故事也是全體勞動者的故事

今日成為台灣經濟重大支柱的高科技電子產業,事實上與過去40年的消費性電子產業所培育出的大量技術嫻熟的各級人力是分不開的。在電子廠龐大的人力需求之下,成千上萬的台灣青年男女被從中南部農村動員北上求職,電子廠生產線上的那份工作,往往成為他們落地生根成為台北人的第一站。這些第一代電子廠除了培育出張忠謀等高級主管人力之外,更訓練了一整個世代的北台灣居民熟悉電子業的技術與勞動狀況。僅新店通用器材一個公司,40年來就雇用過至少29萬人,整個北台灣地區粗估約有超過兩百萬人曾經為外銷電子廠雇用過,至少佔目前本地區人口總數的五分之一!

然而,230年之後,這些第一代外銷電子廠紛紛關廠外移,取而代之的半導體與個人電腦相關產業在1990年代一度興旺異常,現在也紛紛尋求外移。電子業彷彿天生就帶著漂泊的宿命。未來,新一波的產業重整將伴隨著新自由主義全球化的潮流而來,身為台灣的勞動者,難逃於此波洪流之中,將面臨更艱難的處境。

 

屬於東菱工人的廠房也屬於全體勞動者

八年後的現在,這片一直被東菱互助會守護著的土地,已被債權銀行列為不良資產,不僅提送到金服公司進行拍賣,更已進入特拍階段,就待早已覬覦甚久的財團以公告地價的半價買進,便於炒作、斂財。只因銀行要打消呆帳、提高淨值,只因地皮開發的潛在商機,「以廠為家」的工人們卻得被迫離開這個工作和生活了大半輩子的地方。早已一無所

第十六期:歐洲工運應打破勞資妥協的幻想〔亞斯伯昂•瓦爾(A•Wahl)〕

歐洲工運應打破勞資妥協的幻想

著■亞斯伯昂·瓦爾(A·Wahl)*/譯■倪世傑

A·Wahl挪威市政與衛生部門工會(Fagforbundet)的幹部,國際運輸工人工會International Transport Workers’ Federation, ITF)公路運輸工人部門的副主席,同時也是由全國各地聯合組成的工會組織保衛福利國家For the Welfare State)的全國協調人,該團體旨在對抗私有化以及放鬆管制,保衛福利國家的一切社會成果。

本文出處:每月評論(MONTHLY REVIEW) 第55卷 第8 2004年元月

歐洲的工會運動當前正處於守勢,同時還深陷於嚴重的政治與意識型態危機之中。工會本應捍衛會員已有的經濟社會利益,現在卻無法發揮這樣的作用。在所有的部門與產業,工會都節節敗退。二戰後,歐洲的工會運動曾是資本主義世界中最有力量、最有影響力的,現在卻茫然不知所向,對於採取何種新的社會與政治方針猶疑不定。具有反諷意味的是,同樣的理論、分析與政策在戰後時期曾經給與工會力量現在卻成為沈重的負擔。「社會協定」(social pact)的意識型態遺產正將工會運動引入歧途。

新自由主義的進犯

上述的發展是在新自由主義持續改造我們的社會中發生的,由於這個改造過程並不是本文的主題,這裡只提一些重點即可。過去廿年間,我們一直遭遇來自新自由主義勢力猛烈攻擊。資本家集團發起了攻勢,勞動和資本之間力量的對比出現巨大的轉移。當然,跨國公司始終站在攻擊的最前線。二戰後勞工與資本之間的「社會協定」,工會與雇主間和平共存的政策,已經瓦解了。資本一方已經從社會協定中撤出,對有組織的勞工越來越採取對抗性的政策。

跨國公司及其政治上的奴僕則力圖深化與制度化他們剛奪取的權力位置,是上述發展的重要部分,主要是他們藉著像世界貿易組織之類的國際制度與協定,以及諸如歐盟之類的區域性權力結構來鞏固權位,由於這些組織不如地方與國家的政府來得民主,逐成了確立企業的權力最有用也最也效的工具。

接下

《批判與再造》第十六期目錄(2005年2月)

《批判與再造》第十六期目錄(20052月)

 

 

>>社會主義探索

01歐洲工運應打破勞資妥協的幻想

著■亞斯伯昂·瓦爾(A·Wahl)/譯■倪世傑

 

09中國的社會主義沒有蛻化變質

——評《中國與社會主義》

著■大衛·W·尤因/譯■周豔輝

 

 

>>社會現場

13台灣工運的光輝詩篇

——東菱電子八年抗爭的歷史意義

文/圖■紅磚工作隊

 

 

>>大陸思潮

17我們這一代人的思想曲折

祝東力

 

22毛澤東的預示

左大培

 

 

>>歷史檔案

26「舊金山和約」與所謂「台灣地位未定論」的本質

曾健民

 

35參選記事(一)

藍博洲

 

 

>>文化廣場

49笑裡藏了什麼?

——關於東北二人轉的對話

祝東力、黃紀蘇

 

58《弱勢群體之聲》

紀念「黑求恩」

上訪者

富人的「坦克」在大街上行進

末日

■浪淘沙


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